近年来,比特币作为最具代表性的加密货币,其价格波动和全球影响力持续引发关注,在我国,对于比特币的态度一直是公众和市场的焦点,总体而言,我国对比特币持明确不支持的立场,这一立场基于金融风险防控、维护金融秩序以及保护人民群众财产权益等多重考量,但同时也并非完全否定区块链技术本身,而是鼓励其在合规领域的创新应用。
我国对比特币的核心态度:明确禁止与风险警示
我国对比特币的监管政策可追溯至2013年,当时,中国人民银行等五部委联合发布《关于防范比特币风险的通知》,明确界定比特币“不是真正意义上的货币”,不具有法偿性与强制性货币属性,不能也不应作为货币在市场上流通使用,这一界定从根本上否定了比特币的货币地位,并提示其存在价格波动大、交易炒作风险高、易被用于洗钱等违法犯罪活动等问题。
此后,监管政策持续加码,2021年,中国人民银行等十部门联合印发《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“9·24通知”),从多个层面全面对比特币及相关业务活动“亮剑”:
- 禁止虚拟货币相关业务活动:明确虚拟货币相关业务(如交易所、撮合交易、衍生品交易等)属于非法金融活动,境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于违规行为。
- 防范金融风险:要求金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务提供账户开立、登记、交易、清算、结算等服务,不得为客户提供虚拟货币兑换、作为中央对手方清算等服务,不得将虚拟货币作为信托、基金等投资标的的投资标的。
- 保护财产安全:明确参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险,因投资虚拟货币引发的损失由自行承担。
这些政策的出台,体现了我国监管部门对比特币“去货币化”“去金融化”的坚决态度,核心目的是防范虚拟货币炒作引发的金融风险,维护国家经济金融安全和社会稳定。
为何我国不支持比特币?风险考量是核心
我国对比特币的“不支持”并非盲目排斥,而是基于对潜在风险的审慎评估,主要包括以下几点:
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金融风险与市场秩序冲击:比特币价格剧烈波动,极易引发投机狂热,导致投资者非理性损失,甚至可能冲击传统金融市场秩序,2021年比特币价格暴涨暴跌期间,我国部分投资者因盲目跟风遭受重大财产损失,也出现了利用虚拟货币进行非法集资、诈骗等违法犯罪活动。
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洗钱与非法交易风险:比特币的匿名性和跨境特性使其容易被用于洗钱、恐怖融资、逃税、贩毒等非法活动,对我国金融监管和反洗钱工作构成挑战,监管部门多次强调,虚拟货币交易炒作已成为滋生违法犯罪活动的温床。
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货币政策与金融主权维护
